美国最新床垫反倾销初裁最高达989%!中国企业还有机会吗?

今日家具获悉，刚刚过去的10月28日，美国国际贸易委员会（ITC）公布对柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其和越南等7国的进口床垫反倾销税调查的初步裁定。

这是继2019年10月，美国对中国床垫反倾销终裁后又一大型床垫倾销案调查（参见：床垫反倾销终裁：36家企业税率翻倍达162%！名单外企业征收1731%！）。

▲美国商务部对7国床垫反倾销税调查初裁结果

在这份初裁关税清单中，柬埔寨(252.74%)、泰国(最高达763.28%)、越南(最高989.9%)、马来西亚(42.92%)成为此次反倾销调查的“重灾区”，并且涉及梦百合、喜临门、宜奥、远东、高裕、顾家等多家中国家居企业的东南亚工厂。

比如，高裕家居在越南工厂被初裁为989.90%倾销率，梦百合、喜临门在泰国的工厂被初裁为763.28%倾销率，宜奥、远东家具分别被初裁为252.74%和190.79%。(倾销率换算比例参考：假如认定为1000%的倾销率，即是低于市场价格10倍的倾销幅度。)

中国厂商布局再遭重创？

从2017年起，中国的木制橱柜、浴室柜、陶瓷建材、软体家具等行业，都被不同程度地征收了高额反倾销税。尤其美国针对中国床垫出口的反倾销/反补贴，软体企业开始有意识地调整战略布局，借道越南、泰国等东南亚国家出口欧美。比如：

喜临门：2018年11月发布公告，拟向泰国子公司增资2050万美元，建设泰国家具制造基地。今年8月，喜临门继续发布公告，拟990万美元投建泰国生产基地。

梦百合：2013年在塞尔维亚投资建设生产基地，2016年正式投产。为应对贸易战和反倾销，2018年底分别在泰国、美国等地布局生产基地。

敏华控股：早在2018年收购越南工厂并进行扩建，2019年8月开始投产，扩建基地的产能将每年提升到80万套。

顾家家居：2019年10月发布公告，拟使用自筹资金4.5亿元投资建设越南基地年产45万标准套软体家具产品项目。此外，在马来西亚、墨西哥均有布局生产。

中国公司的布局，也带来东南亚国家对美国出口的大幅增长。根据美国商务部的数据，柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其及越南在2019年对美出口床垫数量和金额，呈现了大幅度的上升。

比如，2018年印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚和泰国对美床垫出口量几乎可以忽略不计，但2019年，都有了几十万倍的增长。而这几个国家，正是中国软体企业海外布局的重要集聚地。

▲7国对美出口床垫数据统计

从2019年美国家具进口数据来看，越南、马来西亚、印度尼西亚等东南亚三国占据了进口涨幅的前三，中国则下跌了28%。而东南亚出口增长背后，多数是中国家具企业的海外工厂在推动增长。

▲2019年美国家具进口前十排名

不过，今日家具曾就此问题专门采访喜临门等企业高管，实际上企业对此早有预料，并已经做好了长期应对“逆全球化浪潮”可能带来的各种风险。具体对策虽然不便透漏，却从各个软体巨头的财报中可以看出，过去几年来的各种风险均已被巧妙化解。

欲加之罪，倾销理由是否公允?

目前，该项调查还停留在初裁阶段，根据其司法程序，还须通过美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部的最终裁定，方能最终实施。据ITC官网，正式的关税实施命令至少要等到2021年5月3日发布。

▲美国对7国床垫反倾销调查时间表

而这一裁定，其实也早有苗头。2019年今日家具在《床垫反倾销降临东南亚?越南1000%、泰国773%，背后是这几家公司！》就曾提及。今年4月21日，美国商务部宣布对这7个国家的进口床垫启动反倾销调查。

而此次调查案的启动的背后，是今年3月底七家床垫制造商和两大工会组织，向美国商务部及美国国际贸易委员会提交了一份长达3000页的请愿书，指控来自8个国家(含中国，但指向反补贴税)的进口床垫的不公平贸易，给美国床垫行业造成了“实质伤害”。

然而，针对此次反倾销案的请愿书内容，被美国不少床垫公司诟病，引用虚假数据以及滥用白宫请愿制度，并举了以下例子：

在请愿书中，请愿者称制作一张标准的12英尺双人床垫的成本高达1,124美元，这显然不符合常识。

请愿者引用了针对7国床垫美国进口增长52000%这一数据，证明7国对美国的反倾销确实存在。但事实上，2018-2019年，美国就7国的床垫进口只增长了2.5%。

然而即便“迷雾重重”，ITC和美国商务部的初步裁定结果已出，正式发起了剑指7国的反倾销政策。依据以往的“美国做法”，明年的终裁结果恐怕不乐观。

距离终裁和发布公告，还有半年以上的时间，让布局东南亚的软体企业去调整步伐。在此背景下，深挖国内内需市场似乎成为软体企业们的新瞄点。

据智研咨询发布报告，从2017年中国软体家具消耗占全球消耗市场比重为31%，随着中国市场迅速崛起，已经超过美国成为全球第一的软体家具消耗市场。

然而，据国家统计局公布，2020年中国城镇化刚刚突破60%(户籍城镇化率44.38%)，空间仍然很足，可见未来潜力巨大，随着国内不断深化的消费升级和持续下沉的渠道，将更加考验深耕国内市场的软体企业精细化运作能力！

备注：反倾销(Anti-Dumping)是指对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”;反补贴(Anti-Subsidy)是指针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税。

作者：万梦瑶

来源：今日家具